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规划实施与考核 |
| 实施本规划，是全社会共同的义务，更是各级人民政府的重要责任。各级人民政府都要切实履行职责，加大工作力度，确保环保投入，引导社会资源，做到责任有主体，投入有渠道，任务有保障，逐项落实本规划提出的各项任务和保证措施。 “十一五”主要污染物排放总量控... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:16 点击：40 评论：0 |
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保障措施 |
| 积极推进历史性转变，着力克服长期制约环境保护发展的制度性障碍，加大改革创新力度，完善体制，创新机制，加强法制，增加投入，提高环境保护工作水平。 （一）促进区域经济与环境协调发展。 实施区域发展总体战略，将国土空间划分为四类主体功能区，既是优化... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:15 点击：71 评论：0 |
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重点工程和投资重点 |
| 解决我国环境问题，必须以规划为依据，以项目为依托，以投资作保障，通过落实规划、落实资金、落实项目，把实现“十一五”环保目标落到实处。 （一）重点工程。 加快完成国家“十五”各项重点治理计划的结转项目，及时开工列入国家“十一五”规划的项目，研究... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:14 点击：56 评论：0 |
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重点领域和主要任务 |
| 围绕实现“十一五”规划确定的主要污染物排放控制目标，把污染防治作为重中之重，把保障城乡人民饮水安全作为首要任务，全面推进、重点突破，切实解决危害人民群众健康和影响经济社会可持续发展的突出环境问题。 （一）削减化学需氧量排放量，改善水环境质量。 ... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:14 点击：54 评论：0 |
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指导思想、基本原则和规划目标 |
| 做好“十一五”环境保护工作，关键要加快实现历史性转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:13 点击：60 评论：0 |
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环境形势 |
| （一）“十五”期间环境保护工作取得进展。 党中央、国务院高度重视环境保护，将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，把环境保护作为宏观经济调控的重要手段，采取了一系列重大政策措施。各地区、各有关部门不断加大环境保护工作力... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:13 点击：113 评论：0 |
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指导原则和发展目标 |
| 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，制约发展的一些长期性深层次矛盾依然存在:耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，经济结构不合理。“十五”时期在快速发展中又出现了一些突出问题:经济增长方式转变缓慢，能源资源消... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:22 点击：26 评论：0 |
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建设社会主义新农村 |
| 发展现代农业加快资源节约、污染治理等技术的研发和推广。加强物种资源保护和合理开发利用。发展节约型农业。保护天然草场，因地制宜发展经济林和花卉产业。实施休渔、禁渔制度，控制捕捞强度。优化农业产品结构。发展高产、优质、高效、生态、安全农产品。 改善... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:21 点击：33 评论：0 |
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推进工业结构优化升级 |
| 培育生物产业发挥我国特有的生物资源优势和技术优势，面向健康、农业、环保、能源和材料等领域的重大需求，重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物制造。实施生物产业专项工程，努力实现生物产业关键技术和重要产品研制的新突破。健全市场准入制度，保护特有生... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:21 点击：26 评论：0 |
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促进区域协调发展 |
| 根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。 推进西部大开发巩固和发展退耕还林成果，继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程，加强植被保护，加大荒漠化和石漠... |
| 作者：中国环保网 发表于：2008-09-26 13:15:21 点击：36 评论：0 |
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